ДАВАЙТЕ РАЗБЕРЕМСЯ – 2 (о земельном участке Тарасовой Е.А.)
От дел давно минувших дней – к событиям недавним
В 2012 году, на отчетно-выборном собрании уполномоченных, Тарасова Е.А. была избрана в правление СНТ «Дружба» и стала председателем правления.
Как уже было рассказано, членом СНТ она не была, так как прав на земельный участок № 95 не имела. Ведь по Федеральному закону № 66-ФЗ (пункт 1 статьи 18), как и по уставу СНТ «Дружба» (статья 3.1), членами СНТ могут быть граждане РФ, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах товарищества. Прием в члены СНТ и исключение из его членов является исключительной компетенцией общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных) – подпункт 2 п. 1 статьи 21 ФЗ-66 и статья 6.2.1 устава СНТ «Дружба».
Об отсутствии прав Тарасовой Е.А. на 95 участок мало кто знал, она хорошо умеет хранить свои тайны. Пользуется она участком и пользуется. Кто из нас, без особого повода, интересуется правами окружающих нас людей на земельные участки? Не секрет, что часто даже ближайшие соседи не знают, на кого из членов соседской семьи оформлен земельный участок.
В 2008 году семья Тарасовой Е.А. купила еще один участок на той же 3Б просеке. Оформлен он был на дочь Тарасовой – Донышеву Е.Н., она и стала членом СНТ. На этом 67-м участке (а не на том самом 95-м) Тарасова Е.А. и проживает по сей день.
Здесь нам нужно разобраться в некоторых особенностях законодательства, незнание которых позволяет одним – заблуждаться, а другим – вводить людей в заблуждение. К сожалению, обычно мы начинаем изучать законодательство только тогда, когда чем-либо нарушаются наши интересы. А до этого, увы, большинство из нас в законы не вчитывается…
В нашем уставе (статья 6.1.3) указано, что правление избирается прямым открытым голосованием из числа членов Товарищества или их родственников (супруги, родители, дети, внуки) на срок два года общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных).
Но это положение устава входит в противоречие с нормами Федерального закона №66-ФЗ, регламентирующего, что правление СНТ избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов СНТ (собранием уполномоченных), если уставом не предусмотрено иное (абзац 3 п. 1 статьи 22 ФЗ-66). Для тех, кто далек от юриспруденции, формулировка этого абзаца не совсем понятна, она несколько, скажем, «кривовата». «Если уставом не предусмотрено иное» – что это значит? А значит это, что уставом может быть предусмотрен другой порядок голосования (открытое вместо тайного, как в нашем уставе) и срок, на который избирается правление, но не состав членов правления. Члены правления, в соответствии с нормами закона, должны избираться только из членов СНТ. Это положение вытекает из другой нормы ФЗ-66 – право избирать и быть избранным в органы управления и контроля товарищества принадлежит членам СНТ (подпункт 1 п. 1 статьи 19), поэтому членам их семей принадлежать не может. Кстати, то же самое записано и в нашем уставе (статья 5.1, первый абзац)
В соответствии с п. 5 статьи 16 ФЗ-66, положения устава СНТ не могут противоречить законодательству РФ и законодательству субъектов РФ. Если все же имеется противоречие, как в нашем случае, то руководствоваться нужно нормами закона, так как он – выше устава. Этим важнейшим обстоятельством Тарасова Е.А. и ее сторонники постоянно пренебрегают, когда рассказывают своим внимательным слушателям, что уставом предусмотрено право членов семей садоводов избираться в правление, поэтому такое избрание законно.
Тут возникают интересные вопросы, которые часто задают сторонники председателя: «А почему же раньше в правление избирались не члены СНТ? Вон даже предыдущий председатель правления Макуева Н.П. не была членом СНТ, ведь у нее нет своего участка. Что же раньше вы молчали, а теперь вдруг заговорили о законе?»
Действительно, раньше эти нарушения закона проходили незамеченными по одной простой причине – никто из членов товарищества не счел в то время, что избранием в правление не членов СНТ нарушены его права. А сейчас в СНТ есть садоводы, не согласные с нарушением их прав. Ведь, до прихода к власти сегодняшнего председателя, не было в товариществе таких постоянных нарушений закона и прав садоводов, таких бесконтрольных трат повышенных в 1,5 раза членских взносов, не было такого беспредела. Да, вероятно, если бы Тарасова Е.А. действовала в интересах садоводов, под контролем ревизионной комиссии, то на отсутствие ее права на избрание в правление можно было бы закрыть глаза. Но к началу 2016 года стало совершенно ясно, что ее злоупотребления своими полномочиями, под «прикрытием» ревизионной комиссии, носят систематический характер.
Выяснилось отсутствие у Тарасовой Е.А. права на избрание в правление во время суда по иску о признании недействительными решений собрания уполномоченных от 22 августа 2015 года. При подготовке к суду, осенью 2015 года, возник вопрос, садоводом какого участка является Тарасова Е.А. То, что участок имеется у ее дочери, было известно. А есть ли у нее права на участок 95, хозяйкой которого она себя считает? На суде ей был задан такой вопрос. Она ответила, что является членом СНТ и у нее есть членская книжка 1994 года. Так впервые стало известно об этой, выданной ей Цоем В.А. и Кольцовой И.Ф., садовой книжке того товарищества, которого уже не существовало с 2003 года – СТ «Дружба». Прав на земельный участок № 95, у которого имелся законный собственник – Корифельд В.Н., у Тарасовой Е.А не было, поэтому книжка садовода была выдана ей незаконно и является недействительной, юридически ничтожной. Членом СНТ она не была, следовательно, законного права на избрание в правление у нее не было. При подготовке к суду выяснилось, что и двое других членов правления – Радецкий Леонид Артемович и Шашков Виталий Викторович также незаконно избраны в правление на отчетно-выборном собрании в 2014 году. Радецкий Л.А. не является членом товарищества, так как участок № 350 принадлежит его дочери, члену СНТ. Шашков В.В. не имел участка в 2014 году. Он стал собственником участка № 113 только недавно, в 2016 году, и был принят в члены СНТ только на собрании уполномоченных от 27 августа 2016 года, что видно из протокола этого собрания, лист 3.
Узнав об отсутствии у Тарасовой Е.А., Радецкого Л.А. и Шашкова В.В. прав на избрание в правление, садоводы Залетов А.В. и Лукьянов В.В. в январе 2016 года подали иск в Талдомский районный суд о признании незаконным решения собрания уполномоченных от 28 июня 2014 года об избрании этих лиц членами правления.
“Ну-с, дорогие граждане уголовнички, приступим к делу.
Прежде всего, это касается вас, дорогая гражданочка Волокушина, или как вас там по-настоящему не знаю.”
“Когда добрый молодец, Пётр Ручников, уговаривал вас сделать первый вынос, вы, естественно, как всякая женщина, с начала, как бы сказать, боялись и даже плакали, говорили, что никогда раньше этого не делали. А он вам говорил, что никто никогда раньше этого не делал.
И что стоит только попробовать, как вы сразу убедитесь, как это легко и просто.
Потому что и делать вам ничего не придётся, потому что всё заключается в его умении вынуть номерок у ”фраера ушастого”.”
“Таким образом, возникло преступное сообщество, именуемое в простонародье ”шайкой”, которое начало с большим успехом ”бомбить фраеров” в различных культурных учреждениях: в зеркальном театре ”Эрмитаж”, в Третьяковской галерее, в филармонии.
Но с этим мы позже разберёмся.
Но сегодня, граждане, случилась у вас промашка ужасная.
Номерок-то вы ляпнули не тот.”