О СМЕТАХ НА 2015 – 2017 годы
Прежде, чем рассматривать позиции приходно-расходных смет, необходимо указать на грубую ошибку (или – «ошибку»?) в исполнительной смете за 2015 год, вывешенной на стенде. Председатель правления и люди из группы ее поддержки всем говорят, что мы «выискиваем неправильно поставленные запятые» и мешаем правлению работать, но эти «запятые» – сотни тысяч и миллионы наших с вами рублей, которые исчезают куда-то без следа…
Вот фотографии со стенда исполнительной сметы за 2015 год , которая почему-то называется «Смета доходов и расходов СНТ «Дружба» на 2015 год с э/э»:
В статье расходов на электроэнергию, в столбце «план» почему-то не указаны «потери» в 1,8 млн. руб., которые указаны в предварительной смете. Об этих «потерях» речь пойдет ниже.
В статье «Расходы» в п. 4 имеется позиция: «электроэнергия общего пользования» – 410 тыс. руб. Следующая позиция – «оплачено по счетам мосэнергосбыту (в т. ч. 1884827 – недоб)» – 5366502 руб.
Мосэнергосбыт выписывает счета по показаниям счетчиков, установленных в наших КТП. Поэтому расход на электроэнергию общего пользования входит в общую сумму оплаты, то есть должно быть так: «оплачено по счетам – 5366502 руб., в том числе 410000 руб. – э/э общего пользования». Таким образом, статья расходов завышена на 410 тыс. руб. При этом все итоговые суммы сходятся! Ревизионная комиссия таких «мелочей» не замечает или это просто наши придирки? В 2014 году э/энергия общего пользования (почему-то в 1,5 раза бОльшая, чем в 2015 году – 645000 руб.) из общей суммы оплаты счетов была исключена, а в 2015 году – посчитана дважды!
Из анализа приходно-расходных смет видно, что правление составляет сметы так, чтобы уменьшить приход и увеличить расход. После собрания 2015 года в сметах перестали указывать планируемый приход средств от должников по взносам прошлых лет. То есть сумма членского взноса рассчитывается без учета прихода средств от должников. Получается, что правление не планирует взыскивать долги, легче покрывать недобор средств, повышая взносы тем, кто платит вовремя. Конечно, взыскать все долги невозможно, но правление не указывает в предварительных сметах на 2015 – 2017 годы вообще ни рубля по этим статьям, чего быть не должно.
Вот фото со стенда предварительной сметы на 2016 – 2017 годы:
Никаких задолженностей (даже за 2015 год) в статьях прихода не указано!
С должниками по оплате за электроэнергию также никакой работы не ведется, правление никаких проверок показаний счетчиков и подключений помимо счетчиков за все время своей работы не проводило. Мы несколько лет слышим одну и ту же песню о том, что надо выносить счетчики на столбы. Но что толку от вынесенных закрытых (без смотрового окошка) счетчиков, если никакие проверки правлением не проводятся? Вместо этого оно распределяет на всех садоводов поровну сумму потерь на низковольтной линии и недобора оплаты за э/энергию с должников – 1, 8 млн. руб., включая эту сумму в членский взнос. Это – почти по 2000 руб. с каждого участка. Правление, после собрания 2015 года, приняло решение убрать из тарифа за э/энергию повышающий коэффициент, который брался на потери на нашей низковольтной линии. (Хотя такое решение должно было утверждаться не правлением, а собранием). Действительно, такой коэффициент, который устанавливали, для покрытия потерь, практически все садоводческие товарищества, по закону устанавливаться не должен, так как СНТ – не энергоснабжающая организация. Но должен быть установлен дополнительный взнос на покрытие потерь, который садоводам нужно оплачивать пропорционально потребляемой ими э/энергии. Не должны за потери платить одинаково те, кто потребляет 200 кВт за сезон, те, кто потребляет несколько тысяч кВт, и те, кто вообще годами не ездит на участок и не пользуется электричеством. Но потери – только часть суммы в 1,8 млн. руб. Вторая часть ее – недобор оплаты с должников. Часть суммы недобора, конечно, приходится включать в членские взносы, но эту сумму правление обязано уменьшать, проводя проверки оплаты э/энергии, подавая иски в суд на неплательщиков. У нас же правление этим вопросом совсем не занимается, обязывая садоводов из-за этого переплачивать свои деньги.
Правление собирается вновь провести собрание уполномоченных с грубыми нарушениями прав садоводов, как в прошлом году. Это видно по тому, как проводится подготовка к собранию. На собрании планируется задним числом утвердить взнос за 2015 год в 1400 рублей за сотку, который продолжают брать с садоводов, несмотря на решение суда, отменившего решения собрания 2015 года, несмотря на необоснованность такого взноса (не должно, например, быть во взносах «потерь» в 1,8 млн. руб.) При этом правлением потрачены сверх сметы 2015 года более 800 тыс. рублей из наших взносов: на шлагбаум, деньги за который собирали еще в 2013 году (243 тыс. руб.); на замену 300 метров водопроводных труб на участке от первой до шестой просеки, там, где проживает председатель (281 тыс. руб.) и на очередную «вырубку кустов» на сумму 303 тысячи руб.
Вместе с истраченными в 2014 году на это 473-мя тыс. рублей – уже 800 тысяч наших денег потрачено на эту мифическую вырубку, а ветки деревьев как были под проводами, так и остаются, увеличивая потери на электролинии. В 2016 году правление намерено получить с нас на это еще 200 тыс. рублей, эти кусты уже будут стоить миллион! Неплохие суммы!
К сметам на 2015 – 2017 годы, которые правление собирается утвердить на собрании уполномоченных, очень много вопросов, многие суммы там взяты «с потолка», лишь бы собрать с садоводов побольше денег.
Если в 2014 году на очистку дорог от снега и покос травы было истрачено всего 36 тыс. руб., то в 2015 году – 72 тыс. на очистку от снега и 85 тыс. на покос, а в 2016 году запланировано на очистку от снега и на покос – уже по 100 тыс. рублей!
На ремонт наружного освещения в 2013 году было истрачено 15 тыс., в 2014 году – 50 тыс., в 2015 – 127 тыс., а на 2016 год запланировано 180 тыс. рублей!
И так – по большинству позиций смет!
Огромные суммы закладываются и списываются на ликвидацию аварий и ремонт высоковольтной линии. Правление гордится тем, что аварии быстро устраняются, следовательно, они не бывают серьезными, это, в основном, обрывы проводов. Ликвидация таких аварий не может стоить так дорого, как указано в сметах (более 400 тыс. руб. в год). 500 тыс. руб. потрачены в 2013 году на вырубку кустов под высоковольтной линией, но количество аварий от этого не уменьшилось, а даже увеличилось, судя по суммам расходуемых средств на их ликвидацию. То есть эти деньги потрачены нерационально. При этом кусты под высоковольтной линией, проходящей по лесу (от Полуденовки до Темпов) вообще не вырубались!
Правлением с этого года незаконно установлен платный въезд на территорию грузовиков. Деньги, получаемые за него сторожами, невозможно проконтролировать и учесть. В смете на 2016 год нет статей прихода средств от въезда грузовиков и их расхода на ремонт дорог, что не мешает правлению, при попустительстве ревизионной комиссии, незаконно собирать эти деньги с садоводов.
Всех этих завышенных сумм оплаты, необоснованных затрат средств садоводов ревизионная комиссия не видит. А ведь в ее обязанности входит анализ соответствия объемов работ оплаченным суммам, а не просто проверка наличия подписей на документах. В акте ревизии за 2015 год (вывешен на стене конторы) ревизионная комиссия делает заключение, что никаких нарушений в работе правления нет. То есть бесконтрольное расходование правлением денег – не нарушение, а удовлетворительная работа.
Очевидно, что эта ревизионная комиссия свои обязанности по защите интересов садоводов не выполняет!
P.S. После собрания на стенде была вывешена исполнительная смета за 2015 год с некоторыми изменениями, хотя на собрании ни о каких изменениях речь не шла. В частности, изменена сумма расхода на эл. обслуживание. Вместо 6 324 023 она стала 6 310 874 руб. Сумма в строке «Всего расходов за 2015 год» изменена с 11 074 885 на 11 061 736 руб., остаток на 01.01.2016 изменен с 604 860 на 618 009 руб.
Вот фотографии измененной сметы:
