ОБ АКТЕ РЕВИЗИИ за 2015 год
На стенде вывешен Акт ревизии за 2015 год, в котором ревизионная комиссия, вполне ожидаемо, пишет, что никаких существенных нарушений в деятельности правления ею не обнаружено. Ведение финансово-хозяйственной деятельности оценивается как удовлетворительное. Подписали этот акт Вансецкая Е. В. и Жаринов В. И. Уже второй год «не привлекается» к работе ревизионной комиссии Берестенникова Т. Г., но место члена комиссии успешно занимает. На письменный вопрос, почему она не участвует в работе комиссии, председатель ревизионной комиссии Вансецкая ответа не дала.
Акт ревизии следует рассмотреть подробно, чтобы понять, как нам пытаются доказать, что черное – это белое.
Работа правления признается ревизионной комиссией удовлетворительной.
Но! Судом признаны недействительными решения собрания уполномоченных 2015 года, проведенного правлением с грубейшими нарушениями. К компетенции правления, в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 22 Федерального закона № 66-ФЗ, относится организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания СНТ (собрания уполномоченных) – главного органа управления товарищества. Собрание должно быть проведено законно, чтобы его решения стали обязательными для выполнениями всеми членами СНТ. Проведение ежегодного собрания с грубейшими нарушениями – это неудовлетворительная работа правления, как бы ревизионной комиссии не хотелось это скрыть.
В этом году правление собирается провести собрание с такими же грубейшими нарушениями прав садоводов. Об этом подробно написано в посте: «К СОБРАНИЮ: ПРАВЛЕНИЕ СНОВА ГРУБО НАРУШАЕТ ЗАКОН!». В правление и ревизионную комиссию поданы заявления, что подготовка собрания проводится с нарушениями закона. Но реакции от них никакой нет, соблюдение прав садоводов их не интересует.
В Акте ревизии написано, как много документов затребовано и проверено ревизионной комиссией, как «прозрачно» ведутся бухгалтерские операции, как экономятся деньги товарищества при безналичных расчетах. Все замечательно, кроме одного: ни словом не упоминаются протоколы заседаний правления (опубликованные на сайте), на которых должны были утверждаться все заключенные товариществом договора, оплата всех работ в СНТ, все траты средств на закупку материалов, оборудования и т. д. Проверяла ли ревизионная комиссия эти протоколы? За 4 года работы этого правления ни один договор ни по одному виду деятельности, ни одно расходование средств товарищества, правлением не утверждалось, что является грубейшим нарушением закона! Поэтому все заключенные договора и все денежные оплаты по этим договорам являются незаконными. (Подробности – в посте: «БЕСКОНТРОЛЬНОСТЬ В РАСХОДОВАНИИ ДЕНЕГ подтверждается протоколами правления»). Вывод из этого очевиден: всеми денежными средствами товарищества единолично и бесконтрольно распоряжалась председатель правления Тарасова Е. А., правление своих обязанностей все 4 года не выполняло.
Но ревизионная комиссия таких «мелочей» не замечает, никаких нарушений нет, работа правления удовлетворительная!
Про два вида работ сверх сметы 2015 года в акте ревизии указано. Но о том, что эти работы и расходы на них не были запланированы на 2015 год, ревизионная комиссия умалчивает, это несущественно, «мелочи».
- Замена участка водопровода от 1 до 6А (а не 5А, как указано в Акте) просеки на сумму 281840 руб. На собрании 22 августа 2015 года Тарасова Е. А. говорила о тяжелом финансовом положении товарищества, о том, что на счете осталось всего 160 тыс. рублей. Ни слова на собрании не было сказано о необходимости замены «аварийного участка водопровода» в районе просеки, где проживает сама Тарасова, в смету такие расходы не вносились. И вдруг, через месяц после собрания, с 22.09.15 по 27.09.15 (а не в конце года, как записано в Акте), была произведена замена 300 метров металлических труб на пластиковые. Почему же так срочно, без решения собрания, нужно было сделать эту работу? Ответ напрашивается только один – садоводы понесли в кассу после собрания деньги, повышенные в 1,5 раза взносы. Их, видимо, нужно было срочно освоить! Договор на эти работы тоже, естественно, не был утвержден правлением. Решение правления о проведении этих работ выглядит так (из протокола заседания правления от 29 августа 2015 года, через неделю после собрания, на которое этот вопрос не выносился):
То, что в этом решении упоминается 22-я почему-то просека, а работы проводились на 29-30 просеках, конечно, «мелочь». И вместо 6-й просеки указана 5-я – тоже «неважно». Ни слова о стоимости незапланированных работ, никаких подтверждений «многочисленных жалоб» и необходимости замены труб. Но это неудивительно, во всех протоколах правления решения такие – общие слова, ничем не подтвержденные. Наши деньги списываются на любые работы, проводимые лишь по желанию председателя правления при единогласном одобрении членов правления. Обратите внимание в Акте ревизии на стоимость работ по этому договору – материалы стоят в 2 раза меньше монтажных работ, за которые заплачено 190 тыс. рублей. При этом работы велись в течение 2-х – 3-х дней, не более.
- Шлагбаум (243460 руб.). Деньги на него собирались в 2013 году, и установлен он должен был быть тогда же. Куда были истрачены собранные на него целевые взносы – неизвестно. «Решение» о его установке выглядит так (из протокола заседания правления от 31 октября 2015 года):
Никакой договор, само собой, правление не утверждало, никаких сумм расходов, никаких вариантов установки шлагбаума не обсуждало. Неважно, что в смете на 2015 год таких расходов не предусмотрено. «Необходимо установить», этого достаточно для траты денег сверх сметы!
Но ревизионная комиссия не видит никаких нарушений в расходовании председателем правления, без утверждения правлением, денег, не предусмотренных сметой на 2015 год.
А об еще одном нецелевом расходовании средств в Акте ревизии вообще нет ни слова. Это так называемая «вырубка кустов» на сумму 303500 руб. в 2015 году. (Естественно, никаких упоминаний об оплате за нее нет в протоколах правления). С кустами все время как-то неудобно получается, «золотые» они у нас, и лучше о них просто не упоминать…
Про деньги за въезд грузовиков в акте ревизии сказано очень интересно: поступают денежные средства за въезд этих машин на территорию СНТ. Не сказано, правда, куда поступают-то, в чьи карманы? В кассу они поступать не могут, так как статьи прихода от въезда грузовиков в смете 2016 года нет! «Эти денежные средства будут целенаправленно аккумулироваться на ремонт дорог». Фраза, безусловно, красивая, но это лишь слова. Как они могут «аккумулироваться», если в смете нет статьи расхода этих средств «на ремонт дорог»? Ревизионной комиссии следовало бы знать, что все приходы денег и все расходы обязательно должны быть предусмотрены сметой. Но для наших «ревизоров» законы не писаны. Установление платного въезда незаконно по нескольким веским причинам и оплата за него является неучтенной и неконтролируемой.
Замечаний по кассовым документам у ревизионной комиссии нет. К авансовым отчетам не приложены документы, подтверждающие расход, но это никакое не нарушение, это «мелочи». В кассовых чеках нет наименований товара, а только сумма расхода, это – тоже несущественно. Ну, сказано же – нет никаких нарушений, только мелкие недочеты.
В Акте ревизии делается попытка защитить председателя правления Тарасову от обвинений в самозахвате ею участка № 95. Но попытка неудачная. Почему-то ревизионная комиссия сочла достаточными для подтверждения права Тарасовой на этот участок «косвенные подтверждающие документы»: садовую книжку 1994 года (недействительную, так как статус товарищества изменился с СТ на СНТ, и в 2007-2008 годах все садоводы получили новые книжки) и квитанцию на оплату вступительного взноса. Зачем нужны косвенные документы, если у Тарасовой нет «прямого» правоустанавливающего документа – свидетельства о регистрации права на земельный участок № 95, ревизионная комиссия не объясняет. В Акте фактически подтверждается отсутствие у Тарасовой права на этот участок, а, следовательно, права избираться в правление и быть председателем правления. О какой клевете, в таком случае, идет речь?
Объяснений ревизионной комиссии о правомочности включения в смету 1,8 млн. руб. на так называемые «Техпотери» принять никак нельзя. Об этом написано в посте «О СМЕТАХ НА 2015 – 2017 ГОДЫ»
Таким образом, весь Акт ревизии составлен так, чтобы «прикрыть» нарушения и злоупотребления в деятельности правления и председателя правления, чтобы представить черное белым.
Некоторые острые вопросы вообще не затронуты в этом Акте.
Такие, как заключение договора с адвокатом Алоевым В. М. на оказание услуг по представлению интересов СНТ «Дружба» (вернее – председателя правления Тарасовой) в Талдомском районном суде. Такой договор правлением не утверждался, расходы на оплату услуг адвоката в смету не внесены. Но ревизионная комиссия «не замечает», что эти услуги каким-то образом оплачены из взносов садоводов.
Еще важный вопрос, вытекающий из протокола заседания правления от 6 февраля 2016 года. По п. 5 повестки дня записано решение:
Что это значит? Ревизионная комиссия объяснять такое решение правления не считает нужным? Где же хранятся поступающие от садоводов денежные средства, если на расчетный счет их предложено вносить лишь по мере необходимости проведения платежей?
Но это, конечно, тоже никакое не нарушение, просто мы, наверное, чего-то не понимаем…
Можно было бы еще многое написать про «работу» ревизионной комиссии, обязанной защищать интересы садоводов и быть независимой от правления и председателя правления. Но пост и так получился слишком длинным.
Вывод может быть только один – это никакой не Акт ревизии, это неопровержимое доказательство неудовлетворительной работы ревизионной комиссии, наносящей ущерб интересам товарищества!